提高国营商业企业经济效益之我见

（一）

近年来，我区国营商业企业经济效益连续滑坡，利润下降，而且是大幅度下降，亏损企业增多，亏损面扩大，亏损额增加，不仅成了企业经常议论的热门话题，而且引起了各级企业主管部门和政府的重视与关注。国营商业企业经济效益不好，企业取得的利润非常之少，不少企业由盈变亏或加大亏损，甚至出现了全行业亏损，这种不正常的情况，不仅使企业本来就很低的留利水平变得更低，减弱了企业的生机和活力，不利于主渠道作用的发挥，而且影响财政收入，不利于国家积累，这在我区国营商业史上是绝无仅有的。

1990年，我区国营商业和供销社广大干部职工团结一致，任劳任怨，勤奋工作，克服内外面临的许多困难，千方百计拓展国内国际市场，取得了好的成绩，全年商品销售总额，商业厅系统为105.8亿元，比上年增长2.37%；供销社系统为96.4亿元，比上年增长4.91%，但经济效益下降，当年，商业厅实现利润（补贴前）1.67亿元，比上年下降43.39%，亏损单位800个，比上年增加96个，增亏3427万元，增幅达73.76%；供销社实现利润5599万元，比上年下降6.33%，其中基层社下降24.04%，13个地、市中有9个下降，最多达75.5%，最少的也在20%以上；亏损单位由上年的203个增至285个，亏损增幅达27.21%，有三个基层社亏损在20万元以上，有的已是资不抵债。这说明国合商业企业去年的效益是比较差的。

那么，1991年的情况怎样呢？

尽管各方面采取一些措施，作出不少努力，企图扭转国合商业企业经济效益下降的局面，但事实上，非但没有扭转下降局面，相反情况越来越糟，尤其是出现全行业亏损，原来的盈利大户为亏损大户。商业厅系统8月底止，盈亏相抵亏损净额达3522万元，与去年同期比较少实现利润1.23亿元，幅度为139.85%；亏损企业增亏6292万元，增幅达119.19%；13个地市商业局去年同期有12个盈利，今年11个亏损，金额超亿元；供销社1—6月实现利润1576万元，比去年同期下降15.31%，在实现的利润中，基层社只有43万元，占2.73%，同比下降79.81%，亏损额却增长18.63%，全系统亏损面高达34.82%。

上述事实表明：虽然各级政府和有关部门为搞活企业、提高经济效益创造的外部环境有了初步改善，企业本身也不断进行改革，创造性地工作，努力经营，付出了艰辛的劳动，但仍然没有收到好的效果，相反，每况愈下，企业面临的困难和危机越来越严重。

（二）

我区商业企业经济效益不好，原因是复杂的、多方面的，实事求是地加以分析，既有主观原因，也有客观原因，既有经营管理问题，也有国家政策调整的问题。具体考察，笔者认为，从总体上说，除了一个时期市场不够景气，结构性疲软未完全消除，部分商品销售下降和企业削价处理了一部份有问题商品，调整工资，离退休人员增加并提高补贴以及税赋费用增加，流动资金占用过大，利息开支增多等，因而费用增加、毛利减少以外，企业利润大幅度下降还有以下四个因素：

第一、国家大幅度提高食糖价格，外调和内销受阻，损失严重。1990—1991年榨季开始，全国均大幅度调高了计划内食糖的价格，我区食糖（一级白砂糖，下同）出厂价每吨由1650元提高到2400元，涨幅达45.54%；调中央每吨由1830元提高到2630元，涨幅43.16%；计划调区内工业用糖每吨也提高到2630元，区内市场零售价增幅一般都在40%以上，在食糖货源充足、产大于销的情况下，大幅度提高价格，外调和内销均受阻，库存大量积压（最多达70多万吨）。另一方面，企业被迫降价销售了相当一部分食糖，每吨亏损150—250元，效益急剧下降，全区糖烟酒行业90年盈利1.05亿元，将近占商业厅系统利润总额的三分之二，为各行业之首，而今年将会出现全行业亏损，从而影响整个国营商业企业效益大幅度下降。

第二，产品结构调整缓慢，不适应已经变化了的市场需求的新情况，导致部分商品积压过多，销售停滞，市场新产品少，特别是一些日用工业品、轻纺产品、耐用消费品等，有的款式陈旧、老化，有的规格不合，有的质量不好，有的则是产大于销。国营商业过去为支持生产积极收购，而事实上并没有完全在市场上销售出去，实现商品的价值，时间长了，只好降价售卖，少数地方以政府行为要求商业收购，实际有些商品是库存转移，商业背了包袱。还有，有些区内产品比区外同类产品价格高，为了支持地方工业生产，商业只好高价收进，低价卖出，怎么能不亏。如，区产碳铵，不但产量过剩，而且价格偏高，90年进价每吨390—420元（比区外的高）。实际销售价350—380元，个别的降至320元，加之库存过大，仅此一项，90年供销社减少毛利2000多万元。由于不注意调查市场消费动态，不坚持以销定产，不抓紧调整产品结构，因而群众需要的名、优、特、新产品，价廉物美产品较少，也影响了商业的销售。

第三，物价管得过多过严，使国营商业商品的销售缺乏竞争力。在放开经营、商品丰富、供求关系比较稳定的情况下，对不少商品的销售还规定一定的进批差率和批零差率，有的差率几十年一贯制，有的差率虽作了调整，但仍偏低。因此，商业购进的商品，有的即使是紧销货，由于受到一定差率的约束，不能按顺加办法作价，更不能随行就市，因而也卖不到好价，有的则是干脆少进或不进，因此也影响到企业的受益。

第四，一部分企业的思想观念、营销观念和经营策略还没有冲破旧的条条框框的束缚，不适应新的市场形势，缺乏开拓、创新精神，不注意调查研究，对新的消费需求了解少，不善于捕捉市场信息，横向联系不多，经营方式呆滞。有的企业领导和业务人员缺少应有的思想和业务素质，对新情况、新事物不敏锐，因循守旧、按部就班。采购中出现盲目性，任意决策，货不对路，造成新积压；推销中有被动性，坐店经营、等客上门；经营设施条件没有相应改善，也不注意研究解决在新形势一如何以优质服务取胜的问题。有的不讲究经济核算，增收节支，勤俭办企业，而是大手大脚、挥霍浪费。凡此种种，使企业在营销活动中处于劣势，缺乏生机和活力，不能在困境中奋起开创新的局面。

（三）

流通是社会再生产过程中的一个重要环节，提高商业企业经济效益，是发展社会主义有计划的商品经济的客观要求，不仅关系到企业的生机与活力，生存与发展，而且关系到国家的积累和社会主义经济建设。国营商业供销社商业经济效益不好，很难实现其作为商品流通的直接的主要的承担者的职能的，很难发挥在社会主义统一市场中的主渠道作用的，社会效益也是没有保障的。因此，提高商业企业经济效益，不仅是企业本身的事情，也是政府、各有关部门的事情。需要共同努力，调查研究，制定政策、措施、办法，予以改进和解决。

提高商业企业经济效益，既要改善外部条件，创造宽松的环境，又要提高企业整体素质，增强适应性。双管齐下、同时并举，定会收到成效。对此，提出如下具体意见：

一、调整产品结构，增产适销产品，为扩销增收奠定物资基础。

社会再生产过程是生产过程与流通过程的统一。生产和流通是相互制约、相互促进的。马克思说，商品的第一形态变化，是把商品变成货币，这是商品的“惊险的跳跃”，如这个跳跃不能实现，商品生产者就会受到致命的打击。怎样才能实现这个跳跃呢，最根本的是就是使商品适销对路、价廉物美。随着生产的发展和人民群众生活水平的提高，人们的消费意识增强了，消费观念、消费结构发生了变化，这就要求企业必须按照社会需求组织生产，这样商业组织更多的名、优、新、特商品、适销对路商品投放市场，才由可能性变为现实性。当然，商业要不断地给工业反馈市场信息，促进工业以销定产。商业企业提高经济效益的重要途径之一，在于保证经营商品的数量、质量、花色、品种等适合社会需要，加快商品流通的过程，防止因流通停滞而引起大量损失和浪费的现象发生。商业在市场销售的商品越多，速度越快，就越能提高效益，也越能促进生产企业的生产循环过程。调整产品结构是发展社会主义商品经济的客观要求，势在必行。要按照产业结构的要求，在调查研究的基础上，积极稳妥地进行，下决心关停并转限一批产品质量差、无销路和产量过剩的企业；有关方面要给予积极支持，推动技术进步；对多余人员、设备要通盘考虑、充分利用，给以出路。现在有利因素是多的，只要思想重视，切实抓紧，妥善安排，是会取得成效的。

二、在制定流通领域一些政策时，要坚持从实际出发，主观与客观一致。

良好的政策、措施、规定，是建立在客观实际的基础上的，这是发展商品流通，提高经济效益的重要条件，没有这些条件，外部环境就改善不了，经营就会受挫。因此要深入实际，对商品购销、经营管理、商品价格、网点建设以及经济核算等方面，认真调查，综合研究，权衡利弊，使决定既符合大政方针，又有利促进生产和流通的发展，有利于正确处理国家、企业和个人三者的经济利益关系，有利于调动企业和职业的积极性。国家的方针、政策，毫无疑义，是要认真贯彻执行的，但要真正收到实效，还应与本地的实际情况结合起来，融会贯通。认识来源于实践，客观决定主观。一个正确的认识，往往需要经过认识与实践的多次反复，才能完成。因此，如果某些决策、规定被实践证明行不通，就应再调查、再认识、再决策。改进与完善，正是为了提高、深化，使主观符合客观。所以正确的决策，对于发展流通，提高商业企业经济效益是至关重要的。

三、商品的价格要进一步放开、搞活。

社会主义经济是有计划的商品经济，价值规律要自觉依据和运用，发挥它调节生产，促进社会生产力发展，调节商品流通，促进供求平衡，推动企业加强经济核算，改善经营管理的作用。遵循计划经济与市场调节相结合这一经济运行机制的总要求，在商品流通领域内进一步改革价格体制，适当放宽价格限制，现在物价比较平衡，群众心理稳定，供求关系趋于正常，在这种时机，进一步放开价格是可能的：（1）除了中央管理的价格和商品目录外，自治区一级以下管理的商品价格，绝大部分放开，实行随行就市，由企业定价，有关部门加强监督检查，防止乱涨价；个别关系国计民生的重要商品需自治区级管理的，由有关部门提出意见报区政府批准；自治区已放开的，地、市、县不得截留。（2）现行的各种商品定价的差率，绝大部分要取消，个别需保留的，要报批，差率取消后，商品销售由企业根据市场行情，自行作价；（3）商业收购工业的产品，双方协商定价，互促互利、共同发展。这样做，只要加强管理、督促检查，同时企业建立约束机构，市场是不会乱的，群众也是理解和欢迎的，对提高企业经济效益无疑是必要的。

四、进一步协调各方经济利益关系。

由于国家调整政策导致企业发生过多亏损，而企业自身难以完全消化的，国家应考虑调整利益关系，以补偿企业的损失，减轻其负担。建议：（1）财政负担一部份；（2）工业返还一部份；（3）商业消化一部分。这三个部分体现了公平合理的原则。对于国营商业特别是供销社过去长期遗留下来的历史包袱，虽然作了一些有利于企业的规定，但未从根本上解决问题。应认真调查研究，区别不同情况，采取不同办法，逐步予以了结，以有利于企业的经营和效益的提高，促进商品经济的发展。

五、商业企业要大胆地、创造性进行内部配套改革。

不深化改革，企业就没有出路，更谈不上提高经济效益。通过深化改革，要进一步健全完善企业经营机制（包括激励机制、竞争机制、效益机制、约束机制等），使自己完全置于商品经济激烈竞争运动中，增强商品意识、开放意识、竞争意识、创新意识，一切工作立足于参与市场竞争，着眼于提高经济效益，服务于群众需要，千方百计挖掘潜力，让内部能量充分释放出来。外因是变化的条件，内因是变化的依据，作为企业来说，最关键的是要相信和依靠自己，苦练内功，勇于在实践中闯新路，迎着困难上，只有这样，才能在竞争中立于不败之地。多年来，我区国营商业部门，涌现出的一批富有改革、开拓精神，生机勃勃、经济效益突出的企业，如南宁市和桂林市百货大楼、南宁纺织站、玉林地区糖业烟酒公司等一些企业的经验值得参考借鉴。

结合当前不断出现的新情况，从企业内部来说，提高经济效益，还应突出抓好以下几件事：

第一、加强企业领导班子建设。挑选那些思想好、作风正，又有经济头脑和创造精神及经营管理才能的人当企业领导。积极推行经营、价格、分配、用工四放开。

第二、加强对企业所有人员的培训和教育，提高他们的政治水平、文化水平、业务水平以及管理水平，增强法制观念，以提高企业的整体素质，适应不断开拓经营的需要。

第三、坚持一业为主，综合经营，拓宽经营领域。这个时期亏了，那个时期补上来，这方面亏了，那方面补上来，提高企业的综合经济效益。

第四、两个市场一起抓，立足国内，放眼世界，既敢于与同行竞争，在国内竞争，又敢于打出国外去。既抓城市市场，更应抓农村市场。

第五、搞好市场调查，正确运用市场信息指导经营。在具体经营形式上要灵活多样，千方百计组织名优新特商品、适销商品、价廉物美商品投入市场。